学者呼吁全国人大设特别委员会查动车事故

北京大学法学院教授贺卫方呼吁全国人大常委会紧急设立特别委员会，对甬台温线动车追尾事故本身及相关事项进行调查听证，以答国人

【财新网】(记者 叶逗逗)针对“7·23”甬台温线动车追尾事故，北京大学法学院教授贺卫方在其微博上呼吁全国人大常委会紧急设立特别委员会，对事故本身及相关事项进行调查听证，以答国人。

中国《宪法》第71条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。

贺卫方教授认为，宪法规定特别调查委员会已历30年，但是全国人大及其常委会从未启动过这一程序，《宪法》71条遂成“睡美人条款”。特别委员会是最高权力机关行使权力的常规形式，是责无旁贷的义务。

根据《全国人民代表大会议事规则》，全国人大组织调查委员会需由主席团、三个以上的代表团或者十分之一以上的代表联名，由主席团提请大会全体会议决定。贺卫方教授认为启动条件比较苛刻。

根据《全国人大常务委员会会议议事规则》，由国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，全国人大各专门委员会，以及常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。

2003年孙志刚事件发生后，他曾与其他四位学者曾呼吁启动《宪法》第71条，但泥牛入海。

贺卫方表示，温州特大事故震撼人心，铁道部自家调查难以服众，动车与高铁之发展速度及技术可靠程度令人忧虑。因此他呼吁全国人大常委会紧急设立特别委员会，对事故本身及上述事项进行调查听证，以答国人。

附：第十一届全国人大常委会委员名单

丁仲礼　马启智(回族)　马福海(回族)　王万宾　王云龙　王云坤　王宁生　王佐书　王陇德　王建民　乌日图(蒙古族)　方新(女)　尹成杰　邓秀新　石秀诗　石泰峰　龙刚(苗族)　田玉科(女，土家族)　白克明　白景富　丛斌　冯长根　达列力汗·马米汗(哈萨克族)　列确(藏族)　吕薇(女)　朱文泉　朱永新　朱启　乔传秀(女)　乔晓阳　任茂东　庄先　刘振伟　刘锡荣　刘新成　刘德培　齐续春(满族)　汤小泉(女)　许永跃　许志琴(女)　许振超　许智宏　孙文盛　孙安民　牟新生　严以新　李传卿　李连宁　李建华　李适时　李重庵　李祖沛　李乾元　李慎明　李肇星　杨正午(土家族)　杨永良　杨邦杰　杨岳　杨贵新(女，侗族)　杨德清　吴启迪(女)　吴晓灵(女)　何晔晖(女)　余振贵(回族)　邹萍(女，彝族)　汪光焘　汪纪戎(女)　汪恕诚　汪毅夫　沈春耀　宋法棠　张少琴　张中伟　张兴凯　张学忠　张柏林　张美兰(女，哈尼族)　张继禹　陆兵(壮族)　阿不都热依木·阿米提(维吾尔族)　陈玉杰(女)　陈伟兰(女)　陈秀榕(女)　陈希明(女)　陈述涛(满族)　陈佳贵　陈宜瑜　陈骏　陈斯喜　姒健敏　范徐丽泰(女)　林强　卓新平(土家族)　金炳华　金硕仁(朝鲜族)　周玉清　周本顺　周声涛　庞丽娟(女)　郑功成　郑申侠　郑荃　郎胜　赵可铭　赵胜轩　郝如玉　郝益东　胡彦林　胡振鹏　胡康生　南振中　查培新　哈斯巴根(蒙古族)　信春鹰(女)　侯义斌　侯建国　姜兴长　姜福堂　姚建年　贺一诚　贺旻(女)　贺铿　袁驷　索丽生　徐荣凯　徐显明　高祀仁　高洪(白族)　郭凤莲(女)　郭雷　唐天标　唐世礼(女，布依族)　黄丽满(女)　黄跃金　黄智权　黄镇东　黄燕明　曹伯纯　龚学平　符桂花(女，黎族)　梁国扬　隋明太　彭祖意(瑶族)　蒋庄德　韩寓群　辜胜阻　程贻举　程津培　温孚江　谢克昌　蒲海清　雷鸣球　虞云耀　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛(藏族)　蔡昉　裴怀亮　管国芳(女，傣族)

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